In un mondo in continua evoluzione bisogna tenere il passo del cambiamento che, oltre alla società, travolge anche le istituzioni e il loro ruolo. Nondimeno cambia anche il rapporto tra istituzioni e cittadini, perché sono in continuo mutamento i bisogni e le necessità che le persone hanno e le richieste che avanzano nei confronti delle amministrazioni.